3月12日下午，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国继民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。

聚焦法典中与检验检测、认证、标准规范相关的条款，供行业同仁参考学习，法典全文链接附后。
 

中华人民共和国生态环境法典

（2026年3月12日第十四届全国人民代表大会第四次会议通过）

 

 

目  录

 

第一编　总则

 

第一章　基本规定

 

第二章　监督管理

第一节　监督管理体制和工作机制

第二节　监督管理制度

 

第三章　规划和生态环境分区管控

 

第四章　标准和监测

 

第五章　生态环境影响评价

第一节　一般规定

第二节　规划的生态环境影响评价

第三节　建设项目的生态环境影响评价

 

第六章　生态保护补偿

 

第七章　突发生态环境事件应对

 

第八章　保障措施

 

第九章　信息公开与公众参与

 

第二编　污染防治

 

第一分编　通则

 

第一章　一般规定

 

第二章　排污许可管理

 

第二分编　大气污染防治

 

第三章　一般规定

 

第四章　大气污染防治措施

第一节　燃煤和其他能源大气污染防治

第二节　工业大气污染防治

第三节　机动车船等大气污染防治

第四节　扬尘大气污染防治

第五节　农业和其他大气污染防治

 

第五章　重点区域大气污染联合防治

 

第六章　重污染天气应对

 

第三分编　水污染防治

 

第七章　一般规定

 

第八章　水污染防治措施

第一节　工业水污染防治

第二节　城镇水污染防治

第三节　农业和农村水污染防治

第四节　船舶水污染防治

 

第九章　饮用水水源和其他特殊水体保护

 

第十章　重点流域水污染防治

 

第四分编　海洋污染防治

 

第十一章　一般规定

 

第十二章　陆源污染物海洋污染防治

 

第十三章　工程建设项目海洋污染防治

 

第十四章　废弃物倾倒海洋污染防治

 

第十五章　船舶海洋污染防治

 

第五分编　土壤污染防治

 

第十六章　一般规定

 

第十七章　土壤污染预防

 

第十八章　土壤污染风险管控和修复

第一节　总体要求

第二节　农用地土壤污染风险管控和修复

第三节　建设用地土壤污染风险管控和修复

 

第六分编　固体废物污染防治

 

第十九章　一般规定

 

第二十章　工业固体废物污染防治

 

第二十一章　生活垃圾污染防治

 

第二十二章　建筑垃圾、农业固体废物等污染防治

 

第二十三章　危险废物污染防治

 

第七分编　噪声污染防治

 

第二十四章　一般规定

 

第二十五章　工业噪声污染防治

 

第二十六章　建筑施工噪声污染防治

 

第二十七章　交通运输噪声污染防治

 

第二十八章　社会生活噪声污染防治

 

第八分编　放射性污染防治

 

第二十九章　一般规定

 

第三十章　核设施放射性污染防治

 

第三十一章　核技术利用放射性污染防治

 

第三十二章　铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用放射性污染防治

 

第三十三章　放射性废物污染防治

 

第九分编　化学物质污染风险管控、电磁辐射和光污染防治

 

第三十四章　化学物质污染风险管控

 

第三十五章　电磁辐射污染防治

 

第三十六章　光污染防治

 

第三编　生态保护

 

第一章　一般规定

 

第二章　生态系统保护

第一节　森林

第二节　草原

第三节　湿地

第四节　海洋、海岛

第五节　江河湖泊

第六节　荒漠

 

第三章　自然资源保护与可持续利用

第一节　土地资源

第二节　矿产资源

第三节　水资源

第四节　渔业资源

第五节　其他自然资源

 

第四章　物种保护

第一节　野生动物保护

第二节　野生植物保护

第三节　外来入侵物种防控

 

第五章　重要地理单元保护

第一节　自然保护地

第二节　长江、黄河、青藏高原等重要流域、区域

 

第六章　生态退化的预防和治理

第一节　水土保持

第二节　防沙治沙

 

第七章　生态修复

 

第四编　绿色低碳发展

 

第一章　一般规定

 

第二章　发展循环经济

第一节　一般规定

第二节　清洁生产

第三节　废弃物循环利用

第四节　绿色消费

 

第三章　能源节约与绿色低碳转型

第一节　一般规定

第二节　能源节约

第三节　能源绿色低碳转型

 

第四章　应对气候变化

第一节　一般规定

第二节　减缓气候变化与碳达峰碳中和

第三节　适应气候变化

第四节　国际合作

 

第五编　法律责任和附则

 

第一章　法律责任通则

第一节　一般规定

第二节　责任主体

第三节　责任追究

 

第二章　法律责任分则

第一节　违反生态环境监测管理规定

第二节　违反生态环境影响评价管理规定

第三节　违反排污许可管理规定

第四节　违反大气污染防治规定

第五节　违反水污染防治规定

第六节　违反海洋污染防治规定

第七节　违反土壤污染防治规定

第八节　违反固体废物污染防治规定

第九节　违反噪声污染防治规定

第十节　违反放射性污染防治规定

第十一节　违反化学物质污染风险管控、电磁辐射和光污染防治规定

第十二节　违反生态保护管理规定

第十三节　违反绿色低碳发展管理规定

第十四节　其他违法行为

 

第三章　附则

为便于学习参考，特梳理法典中与检验检测、认证、标准规范相关的部分条款如下：

第一编　总则

第四章　标准和监测

　　第六十八条　国家推进生态环境领域标准体系建设，加强标准之间的衔接协调，发挥标准对生态环境保护的支撑作用。

　　第六十九条　国务院生态环境主管部门制定国家生态环境质量标准。

　　省、自治区、直辖市人民政府对国家生态环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方生态环境质量标准；对国家生态环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家生态环境质量标准的地方生态环境质量标准。地方生态环境质量标准应当报国务院生态环境主管部门备案。

　　第七十条　国务院生态环境、发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、林业草原、标准化等有关部门，在各自职责范围内依法制定有关污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的标准。

　　第七十一条　制定生态环境领域的标准，应当以保障公众健康、保护生态环境为宗旨，与经济社会发展相适应，做到科学合理。

　　第七十二条　制定生态环境领域的标准，应当组织专家进行审查和论证，并征求有关部门、行业协会、企业事业单位和公众等方面的意见，提高标准的科学性。

　　第七十三条　生态环境领域标准的制定机关，应当在其网站上及时公布标准全文，供公众免费查阅、下载。

　　第七十四条　生态环境领域标准的执行情况应当定期进行评估，根据评估结果对标准适时进行修订、废止。

　　第七十五条　国家鼓励、支持开展生态环境基准研究。

　　国务院生态环境主管部门根据保障公众健康、保护生态环境的需要，制定生态环境基准。

　　第七十六条　国家建立健全生态环境监测制度。

　　国务院生态环境主管部门会同有关部门制定生态环境监测规范，构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，统一规划国家生态环境质量监测站点的设置，推进综合监测、协同监测和常态化监测，建立健全监测数据共享机制，加强对生态环境监测的管理。

　　生态环境、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、气象、林业草原、疾病预防控制等有关部门，在各自职责范围内做好生态环境监测相关工作。

　　第七十七条　各类生态环境监测站点的设置应当符合法律法规规定和有关监测规范的要求。

　　生态环境监测应当使用符合法律、行政法规规定和国家标准的监测设施、设备，遵守有关监测规范。

　　禁止生产、进口、销售或者使用不符合法律、行政法规规定和国家标准的监测设施、设备。

　　第七十八条　生态环境监测机构、实行排污许可管理和其他负有法定监测义务的企业事业单位应当依法建立健全监测数据质量管理制度。

　　前款规定的监测机构和企业事业单位及其负责人应当对监测数据的真实性、准确性和完整性负责。

　　第七十九条　生态环境监测机构应当具备相应的设施、设备、技术人员、技术能力和管理能力，并依法报有关部门备案。

　　第八十条　禁止通过干扰采样、调换样品、改变监测条件、虚假监测、篡改或者伪造记录等方式对生态环境监测数据弄虚作假或者指使对生态环境监测数据弄虚作假。

　　禁止通过侵占、损毁或者擅自移动、改变等方式干扰、破坏生态环境监测设施、设备或者指使干扰、破坏生态环境监测设施、设备。

　　第八十一条　省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对生态环境状况进行调查、评价，建立健全生态环境的承载能力监测预警机制。

第二编　污染防治

第二分编　大气污染防治

第四章　大气污染防治措施

第三节　机动车船等大气污染防治

　　第二百二十二条　机动车、非道路移动机械及其发动机生产企业应当对新生产的机动车、非道路移动机械及其发动机进行排放检验。经检验合格的，方可出厂销售。检验信息应当向社会公开，并报生态环境主管部门备案。

　　省级以上人民政府生态环境主管部门可以通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、进口、销售机动车、非道路移动机械及其发动机大气污染物排放状况、排放控制系统运行情况的监督检查。工业和信息化、交通运输、市场监督管理、海关等有关部门予以配合。

　　第二百二十三条　在用机动车应当按照规定，由机动车排放检验机构定期对其进行排放检验。经检验合格的，方可上道路行驶。未经检验合格的，公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。

　　生态环境主管部门可以在机动车集中停放地、维修地和重型汽车使用地对在用机动车的大气污染物排放状况、排放控制系统运行情况进行监督抽测；在不影响正常通行的情况下，可以通过非接触式道路监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况、排放控制系统运行情况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。

　　本法所称排放控制系统，是指装载于机动车船、非道路移动机械等的污染控制、排放诊断、远程排放管理终端等系统。

　　第二百二十五条　机动车、非道路移动机械排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车、非道路移动机械排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车、非道路移动机械进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车、非道路移动机械排放检验机构及其负责人应当对检验数据的真实性、准确性和完整性负责。

　　生态环境主管部门、认证认可监督管理部门应当在各自职责范围内对机动车、非道路移动机械排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。

　　第二百二十六条　机动车、非道路移动机械的生产、进口企业应当向社会公开其生产、进口机动车车型、非道路移动机械机型的排放检验信息、污染控制技术信息和有关维修技术信息。

　　机动车、非道路移动机械的维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对在用机动车、非道路移动机械进行维修，使其符合排放标准。交通运输、生态环境等有关部门应当在各自职责范围内依法加强监督管理。

　　机动车船、非道路移动机械所有人不得以临时更换、篡改、屏蔽、伪造排放控制系统等弄虚作假的方式通过机动车船、非道路移动机械排放检验。机动车船、非道路移动机械维修单位不得提供该类维修服务。禁止破坏、拆除、篡改、屏蔽、伪造机动车船、非道路移动机械排放控制系统。

　　第二百三十一条　船舶检验机构对船舶发动机及有关设备进行排放检验。经检验符合国家排放标准的，船舶方可运营。

　　第二百三十二条　非道路移动机械检验机构对在用非道路移动机械进行排放检验。经检验符合国家排放标准的，方可运营。

　　第二百三十三条　禁止生产、进口或者销售用于篡改、屏蔽、伪造机动车船、非道路移动机械及其发动机排放检验数据的装置和为虚假排放检验提供条件的检验设备。

第四编　绿色低碳发展

第一章　一般规定

　　第九百四十八条　国家建立健全绿色低碳标准体系。

国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当采取有效措施，促进绿色低碳产品标准实施和认证结果、标识信息的使用与效果评价。

　　第九百五十二条　国家加强绿色经贸、技术、金融、标准等领域国际合作，鼓励绿色低碳技术、产品和服务进出口，积极参与国际规则和标准制定，引领全球绿色转型。

第二章　发展循环经济

第三节　废弃物循环利用

　　第九百九十条　国家鼓励再生材料推广应用，建立健全再生材料标准和认证制度，支持机动车、电器电子等产品的生产者提高再生材料使用比例。

第四章　应对气候变化

第二节　减缓气候变化与碳达峰碳中和

　　第一千零三十五条　国家建立健全碳排放统计核算制度。

　　国务院统计部门负责组织开展全国碳排放统计核算工作。

　　国务院生态环境、市场监督管理部门会同有关部门组织制定重点行业的企业碳排放核算标准和技术规范。国务院生态环境、统计部门会同有关部门建立国家温室气体排放因子数据库并定期更新。

　　本法所称温室气体排放因子，是指单位生产或者消费活动量的温室气体排放的系数。

　　第一千零三十六条　国务院生态环境、市场监督管理、发展改革等有关部门在各自职责范围内开展产品碳足迹管理，制定产品碳足迹核算标准和技术规范，建立产品碳足迹核算、分级管理、标识认证和信息披露制度。

　　本法所称碳足迹，是指以二氧化碳当量表示的温室气体排放量和温室气体清除量的总和。

　　第一千零三十九条　国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易、温室气体自愿减排交易及相关活动的监督管理。国务院有关部门在各自职责范围内，负责碳排放权交易、温室气体自愿减排交易及相关活动的监督管理。

第五编　法律责任和附则

第二章　法律责任分则

第一节　违反生态环境监测管理规定

　　第一千零八十五条　违反本法第一编第四章等规定，适用本节规定予以行政处罚。

　　第一千零八十七条　违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者开展生态环境监测使用不符合法律、行政法规规定和国家标准的监测设施、设备，或者未遵守监测规范导致监测数据失真的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令限制生产、停产整治。

　　第一千零八十八条　违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者对生态环境监测数据弄虚作假，或者指使其委托的生态环境监测机构对监测数据弄虚作假的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令限制生产、停产整治。

　　第一千零八十九条　违反本法规定，生态环境监测机构不具备相应的设施、设备、技术人员、技术能力、管理能力，或者不依法备案的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业。

　　违反本法规定，从事放射性污染监测的生态环境监测机构未取得许可证或者未按照许可证规定开展监测业务的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上五十万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

　　第一千零九十条　违反本法规定，生态环境监测机构使用不符合法律、行政法规规定和国家标准的监测设施、设备，或者未遵守监测规范导致监测数据失真的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，有许可证的吊销许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

　　第一千零九十一条　违反本法规定，生态环境监测机构对监测数据弄虚作假的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚款，有许可证的吊销许可证，禁止从事监测业务，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

　　有前款规定情形的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款，五年内禁止从事前款规定的业务；情节严重的，十年内禁止从事前款规定的业务。

　　第一千零九十二条　违反本法规定，生产、进口、销售不符合法律、行政法规规定和国家标准的监测设施、设备的，由市场监督管理部门、海关按照职责分工责令停止生产、进口、销售，没收违法所得和违法生产、进口、销售的设施、设备，并处违法生产、进口、销售的设施、设备货值金额一倍以上五倍以下的罚款，货值金额不足五万元的，以五万元计算；情节严重的，吊销许可证。

　　第一千零九十三条　违反本法规定，单位和个人以侵占、损毁或者擅自移动、改变等方式干扰、破坏生态环境监测设施、设备或者指使干扰、破坏生态环境监测设施、设备的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。

第二节　违反生态环境影响评价管理规定

        第一千零九十七条　违反本法规定，接受委托为建设单位编制建设项目生态环境影响报告书、报告表的技术单位违反国家有关生态环境影响评价标准和技术规范等规定，致使其编制的报告书、报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，生态环境影响评价结论不正确或者不合理等严重后果的，由生态环境主管部门、海警机构按照职责分工没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚款，禁止从事生态环境影响报告书、报告表编制工作，报经有批准权的人民政府批准，责令停业。

　　技术单位有前款规定的违法情形的，主持编制的主要人员五年内禁止从事生态环境影响报告书、报告表编制工作；情节严重的，十年内禁止从事生态环境影响报告书、报告表编制工作。

　　第一千零九十八条　违反本法规定，接受委托为建设单位编制建设项目生态环境影响报告书、报告表的技术单位和人员，与负责审批的部门存在利益关系的，或者该技术单位未依法报生态环境主管部门备案的，由生态环境主管部门、海警机构按照职责分工责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业。

第十四节　其他违法行为

　　第一千二百二十九条　违反本法规定，以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查和突发生态环境事件调查处理，或者在接受监督检查和调查处理时弄虚作假或者拒不提供必要资料的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五千元以上五万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关、海警机构按照职责分工依法予以处罚。

        第一千二百三十条　违反本法规定，从事机动车船排放检验、土壤污染调查和评估、污染防治设施维护或者运营、固体废物或者危险废物鉴别等活动的生态环境技术服务机构，未使用符合法律、行政法规规定和国家标准的设施、设备，或者未遵守有关技术规范导致数据失真的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业。

　　违反本法规定，前款所列机构在生态环境服务活动中弄虚作假、出具虚假报告的，由负有生态环境保护监督管理职责的部门、机构按照职责分工没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚款，有许可证的吊销许可证，禁止从事上述业务，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

第三章　附则

　　第一千二百四十二条　本法自2026年8月15日起施行。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》同时废止。